新型社会治安问题的立法回应
				2025年10月09日
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   □ 文/王涵
新修订的治安管理处罚法积极回应时代需求,填补法律空白,将众多新型治安问题与治理难点纳入规制范围,其中不少曾是社会热议焦点。相比现行的版本,修订后的法律条文由119条增加到144条,不仅体现在数量上,更体现在适应时代发展和治安新形势的需求上。
现行治安管理处罚法自2005年8月通过至今已实施近二十年。伴随科技发展与社会变迁,涌现出诸多引发公众担忧的新型危害行为。新修订的治安管理处罚法积极回应时代需求,填补法律空白,将众多新型治安问题与治理难点纳入规制范围,其中不少曾是社会热议焦点。相比现行的版本,修订后的法律条文由119条增加到144条,不仅体现在数量上,更体现在适应时代发展和治安新形势的需求上。
据了解,此次修法的重点之一,就是将近年来新涌现的违法行为,例如考试作弊,危害计算机系统安全,组织领导传销,抢夺方向盘、殴打及拉扯驾驶员,高空抛物,低空无人机“黑飞”,非法安装、使用和提供窃听、窃照等专用器材,盗用、冒用个人、组织身份、名义招摇撞骗,娱乐场所和特定行业经营者不依法登记信息、非法生产经营易制毒化学品,违规养犬、犬只伤人等行为悉数纳入治安处罚的范围。
这些问题的频发长期困扰基层治理,执法实践中,因缺乏精准、适用的法律依据,执法人员往往难以对相关涉事人员实施有效管理和规制。
清华大学公共管理学院政府法制研究中心副主任陈天昊表示,此次增列处罚行为是立法机关对日益复杂化、多元化社会治安形势的精准研判与主动作为,将有助于提升对新风险、新隐患的治理能力,压缩新型违法行为生存空间,并为公民及社会构筑起一道保障更稳固、反应更迅速的制度“防火墙”。
完善高空抛物行刑衔接
高空抛物,被称为“悬在城市上空的痛”,近年来恶性事件频发,屡次引爆社会舆论。
2019年,深圳一名5岁男童被小区高空坠下的窗户砸中,抢救无效去世,引起了全民热议,也让高空抛物受到了前所未有的重视。2021年实施的民法典中,首次在法典中直接禁止高空抛物行为,明确抛物者或坠物所有者(如住户、物业)承担侵权责任。刑法修正案(十一)新增了